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济南推“养犬计分制” 扣完12分“吊销”狗证
日期:2017-03-03  作者:通讯员  来源:未知

原标题:济南推养犬计分制 扣完12分吊销狗证3月1日,山东济南推出养犬计分制的消息一经发布,随即引发热议。根据政策要

原标题:济南推养犬计分制 扣完12分吊销狗证

3月1日,山东济南推出养犬计分制的消息一经发布,随即引发热议。

根据政策要求,济南市民在养狗过程中,有扰民等违规行为,犬主的养犬登记证就会被扣分,总分12分,全部扣完,犬主需要补考文明养犬相关法规,合格后才能取回犬只和养犬登记证。

养狗还要‘考驾照’?该消息曝光后,引发众多网友关注。不少网友质疑新政策如何落实,还有网友就细节提出疑问:扰民将如何界定?会不会引发恶意举报?

3月1日,记者从济南市公安局治安警察支队相关负责人处获悉,新政策实施以来,暂未接到犬只扰民举报,但一旦被举报扰民,他们将以犬主家为中心,走访左邻右舍不少于三户居民,核实情况后作出相应处罚。

热议

若被扣证

要考文明养犬

主人,你再这样,会失去我。一条发布于济南市公安局官方微博上的消息,3月1日当天引发关注。该消息称,济南将推出养犬计分制,市民在养狗过程中,有扰民等违规行为,其养犬登记证就会被扣分,扣完12分,将暂扣养犬登记证学习文明养犬,考试合格后,再取回养犬登记证。

记者注意到,该消息的配图内容显示,外出遛狗时不用犬链牵引、犬只扰民一次将被扣3分,而犬只扰民累计达到3次,将被扣12分。与此同时,不办理狗证年审也会被扣12分。

消息发布后,引发网友热议。有网友就细节提问:扰民该如何界定,会不会出现有人恶意举报的问题?也有网友关心,在狗证被扣期间,犬只会被如何处置?还有网友表示,对那些没有狗证的,又该如何监管?

细节

新政实施已有犬主被扣9分

上线两个月以来,有犬主最多被扣了9分,第一次因为出门没拴绳扣了3分,第二次因为没有携带犬证扣了6分。

1日下午,记者致电济南市公安局询问此事,对此,治安警察支队的中队长陈朝表示,养犬计分制是随着犬只管理平台App一同上线的。陈朝介绍,这款App由济南公安犬类管理部门组织志愿者研发,其中的处罚部分,针对犬主制定了养犬计分制。

记者检索发现,自2007年开始,济南市实施养犬管理规定,将养犬审批制改为养犬登记制,针对市区绕城高速公路以内的区域,要求犬只饲养者必须办理狗证。陈朝透露,统计数据显示,目前济南市已有8.5万户居民办理了狗证。

谈及政策的出台,陈朝介绍,执法过程中,发现一些犬主粗心大意,有的出门遛狗忘了拴绳,有的没有给犬只佩戴狗牌,或者犬主没有携带狗证,以往发现了都是直接根据相关规定作出处罚,但本着人性化执法的理念,现在制定了‘养犬计分制’,第一次先‘给机会’,扣除3分;第二次查到会扣6分,然后作出200元以上500元以下的处罚;累积到第三次,才会扣完12分,并让犬主‘补考’。

陈朝还向记者透露,这款App自今年1月1日起正式上线,目前仅供公安系统内部使用,且无偿提供给全国公安机关养犬管理部门使用并提供技术支持。陈朝介绍,对于济南市区的犬主来说,关注宠安宝微信公号,注册后就能接收到相关的惩处信息。

据了解,目前济南市还没有犬主需要补考,上线两个月以来,有犬主最多被扣了9分,第一次因为出门没拴绳扣了3分,第二次因为没有携带犬证扣了6分。

释疑

扰民举报将向犬主左邻右舍核实

犬只的犬牌都带有芯片,扫一下就知道谁是犬主,一旦发现遗弃犬只的行为,会处罚款2000元。

消息发布后,多数网友关心新政细则中提到的犬只‘扰民’将被扣分的问题,担心会有恶意举报的情况发生。

对此,陈朝介绍,一旦接到犬只扰民的举报,会以犬主家为中心,找你的左邻右舍不少于3家住户,去询问核实犬只是否扰民,如果大家都说扰民,才会作出扣分处罚。他还表示,新政策实施以来,还没有接到犬只扰民的举报,可能要到夏季才是扰民举报多发期,因为夏天开窗睡觉的多,声音会比较大。

而对于第一次被扣完12分需要补考的犬主,陈朝称,补考期间犬只暂时会被安置在济南市公安局犬类留检所饲养,考试合格拿到‘狗证’后,可以以领养的方式领回爱犬。但他提醒,如果领养后,犬主因为违规行为再次被扣12分后,到时候会把犬只没收,对犬主人作出‘5年内不得再养犬’的处罚。没收的犬只会放在犬类留检所饲养,定期向社会举办领养活动,让爱心市民领养。

对于网友关心的考试内容和收费问题,陈朝解释称,补考内容来自于《济南市养犬管理规定》,且不收取任何费用。而对于没有狗证的犬只和犬主如何管理一事,陈朝则表示,目前济南市公安局组织了70人的稽查队伍,保证每个区有10个人,每天对主干道、小区等进行巡查,一旦发现脱审、漏审的情况,会依据法规对犬主作出处罚,而对没办犬证、没有年审的,将会处罚犬主2000元,并且没收犬只。

此外,对部分网友担心犬主会因惧怕处罚遗弃犬只的问题,陈朝称,犬只的犬牌都带有芯片,扫一下就知道谁是犬主,一旦发现遗弃犬只的行为,会处罚款2000元。

观点

新政出台或能规范养狗行为

对于山东济南推出养犬计分制一事,南京大学城市科学研究院副院长胡小武认为,新政策或为规范城市社区养狗行为作出了有益的探索。胡小武指出,目前城市社区饲养犬只的居民越来越多,而随之而来的,发生犬只袭击市民、犬只丢失的情况也越来越多,这给社会造成了一定的困扰。

胡小武表示,尽管为了更好地管理规范养犬事宜,很多城市都已经实行犬只登记制度,但办理登记证本身并不能解决犬只造成的社会困扰。他指出,济南市公安局推出的养犬计分制,目前来看,既可以照顾到城市居民养犬的权利,也能通过对扰民等行为的举报,对养狗人进行义务上的约束,可以促进犬只与犬主,犬只与社区居民和谐相处。


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